”Ny aftale stiller ambitiøse klimakrav til nyt byggeri”.
Sådan lød overskriften, da et bredt politisk flertal i
Folketinget blev enige om en aftale om klimakrav til nyt byggeri fra 2025.
Der er tale om en tillægsaftale til den nationale strategi
for bæredygtigt byggeri, og der er heldigvis flere ting at glæde sig over i
indholdet, som blandt andet differentierer mellem bygningstyper, som også
medtager udledninger fra transport, materiel og maskiner, og som medfører
en revision af bygningsreglementet.
Godt begyndt er halvt fuldendt, siger et gammelt mundheld.
Og på trods af de glædelige aspekter af aftalen, er den alligevel i bedste fald
netop en god begyndelse.
Eller for at blive i byggelingo: Aftalen er en fornuftig
plan for en renovering af dele af huset. Men den overser sprækkerne i
fundamentet.
Hvis vi for alvor skal skabe gode forudsætninger for
bæredygtig omstilling i byggeriet, er vi nødt til at se helhedsorienteret på
fundamentet for det danske byggeri.
Revisionen af bygningsreglementet omtales da også som
”Strategi for helhedsorienteret bygningsreglement”.
Men udelukkende at kigge på bygningsreglementet er langt fra
helhedsorienteret, når det lovmæssige fundament for byggeriet strækker sig
under en lang række øvrige ministerier og styrelser.
Giv os skrappere krav og nye regler
Bygge- og anlægsbranchen har for længst erkendt
nødvendigheden af en bæredygtig omstilling.
Vi står med ansvaret for 30 procent af Danmarks samlede
CO2-udledning, og vi ønsker at tage dette ansvar alvorligt.
Derfor har vi har gentagende gange efterlyst skrappere krav
for at kunne mindske CO2-udledningen.
Samtidig kæmper vi med regelsæt, der spænder ben for
udviklingen, og med modstridende krav, der ikke alle kan opfyldes.
Vi har behov for et langt mere tidssvarende
bygningsreglement og regelsæt for byggeriet i det hele taget, hvis vi skal
lykkes med omstillingen.
Det regelsæt, vi har i dag, bærer præg af at være udviklet
på baggrund af de fejl, der er sket i fortiden.
Meget af det, vi tidligere skulle regulere, er nu en del af
praksis eller så uvæsentligt, at det ikke tjener noget formål i dag.
Flere revner i fundamentet
Vi må ikke blive bremset af at sidde fast i fortidens fejl.
Det har vi slet ikke tid til, når vi ser på hvilke udfordringer, vi står
overfor.
Det er altså kun én af revnerne i fundamentet, at reglerne i
bygningsreglementet er lag på lag uden en helhedsorienteret overensstemmelse,
der fremmer bæredygtige løsninger.
Det samme er nemlig gældende for regler fra de mange andre
ressortområder, der indvirker på byggeriet.
Transportministeriet, Energistyrelsen, Social- og
Boligstyrelsen, Miljøministeriet og Plan- og Landdistriktsstyrelsen er bare
nogle af de i alt ti ministerier og fire styrelser, der er involveret i
lovgivning for bygge og anlægssektoren.
I det set-up er et helhedsorienteret bygningsreglement langt
fra nok til at sikre konstruktionen af det stabile og bæredygtige hus, vi vil
bygge.
Politikerne skal investere i de rigtige løsninger
Der ligger store potentialer i vores bygningsmasse, ikke
mindst når vi ser på muligheder for produktivitet, læring og grøn
kompetenceudvikling af en hel branche.
Men det kræver sammenhæng og rationalisering, så vi ikke
taber pusten ved gentagne gange at løbe ind i mure af regler, så snart vi vil
bringe nye tanker, ideer og løsninger i spil.
Hvis vi skal være i front, har vi behov for rum til
afprøvning og til at lære.
Vi har brug for et mere sammenhængende og koordineret
regelsæt.
Ideelt set har vi brug for en funktion, der kan samle det
vigtige arbejde om fremtidens byggeri, så den bæredygtige omstilling ikke går
tabt i sprækkerne mellem ti ministerier og fire styrelser.
Der er altså brug for politiske investeringer i de rigtige
løsninger.
Til gengæld er udbyttet, at vi får et byggeri, hvor vores
læring og viden kan akkumuleres og udnyttes produktivt.
Og vi kan få en bygningsmasse, der lever op til de værdier
og ambitioner, vi har som samfund.
Heldigvis står branchen også klar med viden om og villighed
til at bidrage til etableringen af fundamentet.
Eller sagt med andre ord i en tid, hvor OL stadig er friskt
i hukommelsen: Byggebranchen er velkvalificeret til at præstere på åben scene.
Vi stiller med et væld af dygtige og entusiastiske udøvere,
og de er alle gode og villige til at samarbejde. Men vi mangler træneren, der
forstår at samle holdet, lægge strategien, og få os på podiet.
På den måde tror vi på, at vi kan vinde guld i bæredygtigt
byggeri.
Indlægget er skrevet af Kirsten Nielsen, Jette Leth
Fejerskov Djælund, Gitte Gylling Hammershøj Olesen og Palle Thomsen og blev
bragt i Altinget By og Bolig.