Ifølge VANAs prislister stiger
prisen for træ til husholdning fra 1,92 kr./kg til 12,64 kr./kg, svarende til
ca. 6,6 gange den hidtidige pris. For træ til erhverv stiger prisen fra 0,65
kr./kg til 3,15 kr./kg, svarende til ca. 4,8 gange. Det betyder, at træfraktionen
isoleret set bliver væsentligt dyrere end tidligere, og at effekten for
branchen kan blive betydelig, afhængigt af de enkelte virksomheders
rapporterede mængder og fordelingen mellem husholdnings- og erhvervsemballage.
VANA forklarer generelt
prisreguleringen med, at de samlede omkostninger skal fordeles på færre
rapporterede mængder end oprindeligt forudsat. Ved den oprindelige indberetning
i 2024 blev der rapporteret relativt høje emballagemængder, men de løbende mængder,
som medlemmerne efterfølgende rapporterer til VANA, er ifølge VANA væsentligt
lavere. Når omkostningerne ikke falder tilsvarende, men skal fordeles på færre
kilo, stiger prisen pr. kilo.
For træfraktionen er
problemstillingen særlig. VANA oplyser, at en stor del af de træmængder, der i
2024 blev indberettet som engangsemballage, efterfølgende er blevet
omregistreret som genbrugsemballage på baggrund af Miljøstyrelsens udmelding.
Det vurderes især at kunne have betydning for paller, hvor klassificeringen
afhænger af, om pallerne indgår i et reelt og dokumenteret retur- og
genbrugssystem.
Det centrale er derfor, at der
kan være opstået et mismatch mellem det gamle mængdegrundlag og det nuværende
betalingsgrundlag. VANAs underliggende omkostninger og tildeling kan være
baseret på de højere træmængder, der blev indberettet i 2024, mens de aktuelle
betalingspligtige træmængder nu er lavere, fordi en del af træet er flyttet fra
engangsemballage til genbrugsemballage.
Forløbet kan illustreres sådan:
●
I 2024 blev der indberettet store mængder træ som
engangsemballage.
●
Disse mængder indgik i grundlaget for tildeling og
økonomi.
●
Senere er en del af træmængderne omklassificeret til
genbrugsemballage.
●
Dermed er der færre kilo træ tilbage at opkræve
betaling på som engangsemballage.
●
Hvis den samlede underliggende regning ikke samtidig
reduceres, skal samme omkostning fordeles på færre kilo.
●
Resultatet bliver en markant højere pris pr. kilo træ.
Det betyder ikke nødvendigvis,
at det fysisk er blevet 5-6 gange dyrere at håndtere træaffald. Stigningen kan
i højere grad være et udtryk for, at mængdegrundlaget er ændret hurtigere end
det økonomiske beregningsgrundlag er blevet korrigeret.
VANA skriver selv, at
Miljøstyrelsen indtil videre ikke har justeret de relevante nøgletal for
træfraktionen, på trods af gentagne opfordringer fra VANA. Det er en væsentlig
del af forklaringen på den høje prisstigning. VANA vurderer således, at de
betaler en overpris for træfraktionen, fordi myndighedsgrundlaget ikke er
tilpasset den senere omklassificering af træ/paller til genbrugsemballage.
Det er vigtigt at skelne mellem
to forhold. Selve VANA-priserne er nye og gælder fra 1. august 2026. Men det
underliggende grundlag for beregningen kan være baseret på tidligere mængder og
nøgletal, som ikke nødvendigvis afspejler den aktuelle klassificering af
træemballage. Man kan derfor sige, at priserne er nye, men at de delvist kan
være beregnet på et ældre eller skævt grundlag.
Hvad betyder det for paller?
Et særligt spørgsmål er
behandlingen af paller. En palle er ikke nødvendigvis genbrugsemballage alene
fordi den fysisk kan bruges flere gange. Det afgørende er, om den er sat i
omløb med henblik på flere ture/cyklusser, og om der findes et dokumenteret system
for tilbagetagning og genbrug. Det kan eksempelvis være gennem pallekonti,
depositum- eller retursystemer, kreditnotaer, transportdokumenter,
ERP-registreringer, kundeaftaler og dokumentation for reparation og
genudsætning i cirkulation.
Hvis sådanne forhold kan
dokumenteres, vil pallerne efter omstændighederne kunne behandles som
genbrugsemballage. Hvis dokumentationen derimod ikke foreligger, er der risiko
for, at pallerne behandles som engangsemballage, selv om de i praksis kan
anvendes flere gange.
Det er endnu ikke klart,
hvordan en eventuel senere korrektion af Miljøstyrelsens nøgletal, DPAs
tildeling eller kommunale betalinger vil blive håndteret over for de
virksomheder, der betaler den forhøjede træpris fra 1. august 2026. En eventuel
regulering kan tænkes at ske som lavere fremtidige priser, modregning i
kommende betalinger eller egentlig kreditnota, men dette fremgår ikke klart af
VANAs udmelding.
Den foreløbige vurdering er
derfor, at prisstigningen på træ kan forklares ud fra VANAs oplysninger, men at
der fortsat er væsentlige uafklarede forhold omkring grundlaget. Særligt bør
der være opmærksomhed på, om branchen midlertidigt kommer til at betale en
meget forhøjet træpris som følge af, at myndighedernes nøgletal og
tildelingsgrundlag endnu ikke er tilpasset den ændrede klassificering af paller
og anden træemballage.